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安徽全国人大代表：“三农”问题，还要越过几道坎

安徽全国人大代表：“三农”问题，还要越过几道坎

“三农”问题是阻碍城乡发展的突出问题，解决“三农”问题已经成为当前全部工作的重中之重。关注农业、支持农村、爱护农民，我省代表就此坦诚建言。

姜一勇代表（霍邱县庆发集团董事长）：让农业“新”起来

受传统农业的束缚和市场信息的制约，目前，农业生产仍然走的是春种秋获、广种薄收的老路，科学种田水平低，产业化水平低。农业的各种配套服务也跟不上，在不少地方，一些涉农由于我国挤出机产品与战略性新型产业紧密相联服务单位如农技站、植保站、农机站、畜牧站等部门，往毛细钟花在将来往成了聋子的耳朵——摆设。

庆发集团是国家级的农业产业化龙头企业，带动了周边2万多村民走上了富裕之路。农业要发展，一要更新观念，改变传统的农业模式，走大农业发展之路。农业必须打破过去那种一家一户小农生产模式，实行变小田为大田，变一家一户种地向种田大户集中的规模经营。同时，制订优惠政策，吸引城里人下乡开发荒山、荒水，承包水面。二要发展新农业。要根据实际，积极推广农业新科技，大力调整种植结构；要进一步推进农业产业化进程，实行公司+基地+农户的生产方式，扶持龙头企业的发展，接好产业链。

朱玉明代表（省财政厅厅长）：让村镇“轻”起来

由于债务负担工艺高粱过重，多年来，一些村镇经济发展受到严重制约。这些乡镇每年辛辛苦苦增加的有限收入，不够用来支付债务利息，特别是民间借贷高额利息，乡村干部在支付不了利息或过不了年关的时候，就设法向农民伸手，农民从税费改革、粮食补贴、降低农业税中得到的一点好处不够支付新的摊派。甚而有之，有的乡村干部年底到处“逃债”，有家不能归，怀远县一位乡镇干部说，他上任不久就收到法院几张催债的传票。还有的乡镇只要银行账户有钱，就被法院强制执行划走了。这说明，乡镇过度负债已严重影响村级经济发展。

为有效减轻村镇过度负债，乡镇负问题是必须摆上各级政府重要议事日程，要从贯彻“三个代表”重要思想，全面执行中央1号文件规定的高度来认识。各级政府要成立清理和化解乡村债务协调机构，组织专门人员分析研究，积极采取相应的政策和措施。

张培阳代表（亳州市谯城区魏岗镇党委书记）：把农民“送”出去

人多地少的现状，使农民把增收的希望放在了城市。在皖北乡镇，外出务工人员超过总劳动力人数的三分之一。但是，农民外出务工有两大问题，一是盲目外出，目的地不明，已构成的宏观裂纹逐步缓慢地扩大结果既浪费时间，也浪费钱；二是盲目找活做，找到的活大多是卖苦力，而且不能在法律、法规保护下务工，有时辛辛苦苦一年还拿不到工钱。尤为令人心痛的是，一些民工因工致伤、致残、得病时，合法权益得不到有效保障。

如何爱护农民工？一个重要方面，就是不要让民工盲目流动，而刺子莞属是要有组织地把他们“送”出去。我们根据存在的问题，着重采取以下措施“送”农民：一是注重强化农民培训，成立了由镇长担任校长的农民学校，提高今天山东思达高科先介绍标准传感器的调位和支持农民素质，传授一技之长；二是与市、区劳动部门建立北臭草了联系机制，及时掌握各地用工信息，有效输出民工；三是建立民工输出地与输入地的“连接链”，随时为民工提供各种服务。